返回列表 回復 發帖

我與聯合國秘書長安东尼奥·古特雷斯的微妙關係

2016年12月12日聯合國秘书长在宣誓仪式上的讲话安东尼奥·古特雷斯



主席先生,
秘书长先生,
诸位阁下,
女士们、先生们,
  感谢各位的溢美之词。会员国对我的信任和信心,让我深感荣幸。我将坚定遵循《联合国宪章》的原则和宗旨。
  首先,我要向潘基文秘书长致以敬意。
秘书长,
  你讲求原则,领导有方,通过促成《2030年可持续发展议程》,致力于和平与安全,发起将人权置于联合国工作核心的倡议,帮助确定了联合国今后的方向。
  在你的领导下,全世界对具有历史意义的气候变化《巴黎协定》作出承诺,并在创纪录的短时间内予以批准。我坚信,这个势头是无法阻挡的。
主席先生,
  我21年前宣誓就职葡萄牙总理时,全世界一派乐观。冷战结束了;有人称之为历史的终结。他们坚信,我们将生活在一个和平稳定的世界上,共享经济增长和繁荣。
  可是,冷战的结束并非历史的终结。相反,在一些地方,历史只是被一时冻结而已。旧秩序一旦瓦解,历史便疯狂地反扑。
  各种潜伏的矛盾和紧张关系重新浮现。新起战端激增,旧日战火重燃。权力关系模糊不清,导致不可预测性和有罪不罚现象日益增多。
  各种冲突比以往任何时候都错综复杂,彼此盘根错节。冲突造成骇人听闻的违反国际人道主义法行为和践踏人权行为。人们被迫逃离家园,规模之大为数十年所未见。此外,还出现了一个新威胁——全球恐怖主义。
  各种大趋势,包括气候变化、人口增长、快速城市化、粮食无保障和缺水等问题,加剧了资源争夺,使紧张局势和动荡状况不断升级。
主席先生,
  与此同时,20年来技术进步非比寻常。全球经济实现增长;基本社会发展指标有所改善。绝对贫困人口所占比例大幅减少。
  但是,全球化和技术进步也加剧了不平等问题。许多人被落在后面,在发达国家也是如此,那里有数百万旧的工作岗位已经消失,而新的工作机会对许多人来说可望而不可及。青年失业率暴增。同时,全球化扩大了有组织犯罪和贩运行为的触及范围。
  所有这一切加深了民众与政治体制之间的鸿沟。在一些国家,不稳定状况、社会动乱甚至暴力和冲突日益严重。
  现在选民往往拒绝接受现状,拒绝接受付诸公投的任何政府提案。许多人不仅对本国政府,而且对包括联合国在内的全球体制丧失了信心。
主席先生,
  现在,全世界许多人正在恐惧心理的驱使下作出决定。
  我们一定要理解他们的焦虑,满足他们的需求,但同时不忽视普世价值观。
  现在是重建人民与国家和国际领导人关系的时候了。现在是领导人倾听民声的时候了,是领导人展现出对本国人民、对我们大家都依赖的全球稳定的关切之心的时候了。
  现在也是联合国采取行动的时候了。联合国必须认识到自己的不足之处,改革自己的工作方法。联合国是多边主义的基石,为数十年的相对和平作出了贡献。但是现在的种种挑战已经超出我们的应对能力。联合国现在必须准备作出改变。
  我们最严重的不足,我是说我们整个国际社会的严重不足,是我们对预防危机无能为力。
  联合国是从战火中诞生的。今天,联合国必须为和平而存在。
主席先生,
  要做好预防,就必须从问题的根源入手,而且要贯穿联合国三大支柱,即:和平与安全、可持续发展和人权。我们所做的一切工作,均须以此为重心。
  要做好预防,就必须更好地支持各国加强本国机构,增强社会复原力。
  做好预防,还要重新将人权作为本身理应实现的价值来追求,而不是达到政治目的的手段。必须让所有人,包括各类少数群体,都不受歧视,都能享有全部人权——公民权利、政治权利、经济权利、社会权利及文化权利。
  妇女和女童保护和赋权是重中之重。性别平等是实现发展的关键所在,而且越来越多的事实证明,性别平等在建设和平及维护和平方面也具有至关重要的作用。
  预防并不是一个新概念,而是联合国缔造者对我们提出的要求。这是挽救生命、减少人类痛苦的最佳办法。
  在预防未能奏效的地方,我们必须加大解决冲突的力度。
  从叙利亚、也门、南苏丹和其他地方的严重危机,到巴以冲突等长期未决争端,我们都需要调解、仲裁和创造性外交发挥作用。
  在我的斡旋工作中,只要于事有补,我随时准备亲自参与解决冲突,同时认识到会员国在这方面起主导作用。
主席先生,
  我们面临的诸多挑战规模巨大,因此我们必须携手合作,深入持续地推进联合国改革。我要强调变革的三大战略重点,即促进和平的工作、对可持续发展的支持、以及内部管理。
  在联合国和平行动中,所有工作人员,不分男女,正冒着生命危险,英勇无畏地作出自己的贡献。然而,他们受命前去维持和平的地方,往往根本没有和平可以维持。必须拟订更明晰的维和概念,必须就维和范围达成共识,以此开启刻不容缓的改革。
  我们必须创建和平连续体,从预防和解决冲突,到维持和平、建设和平及实现发展,连为一体。我们必须在最近三项报告的结论以及大会和安全理事会同时通过的决议基础上进一步开展工作。在保持和平这一新概念的指引下,现在是我们一起对联合国和平与安全战略、行动机制及架构进行全面改革的时候了。
  在这一改革中,还必须审视我们的反恐怖主义工作,并在联合国38个有关实体间建立更好的协调机制。
主席先生,
  在联合国旗帜下服务的人员当中,竟有人对我们本应保护的对象犯下令人发指的性暴力和性剥削罪行。联合国系统在这方面的预防和应对工作还做得不够。
  我将同会员国密切合作,从架构、法律和行动各层面采取措施,真正落实零容忍政策。我们必须确保工作透明,有责必究,并向受害者提供保护和有效补救。
主席先生,
  改革议程的第二项重要内容是联合国在实现可持续发展目标方面向会员国提供支持,以此表明全球团结一致,帮助会员国兑现绝不让任何一个人掉队的承诺。
  为此,我们将把发展重新置于工作的中心,并在总部和国家两级对联合国发展系统进行全面改革。在此过程中,必须讲求领导力、协作、实效和问责。会员国最近就此进行了讨论,我们将在讨论结果的基础上做出努力。
  我们还须从危机一开始就让人道主义界和发展界更密切协作,为受影响的社区提供支持,解决结构性影响和经济影响,帮助防止出现新一轮不断恶化的脆弱和不稳定局势。人道主义反应、可持续发展及保持和平是同一个三角形的三边,缺一不可。
  这关系到世界人道主义峰会商定的“新工作方式”。为此,我们需要在三个层面加大问责力度,包括在每一机构执行各自任务层面,在各机构参与联合国系统工作层面,以及在整个联合国系统层面,都加大问责力度。要树立牢固的问责风气,还必须有切实有效的独立评估机制。
主席先生,
  第三个关键领域是管理改革。我们将在现有努力的基础之上再接再厉,并落实近期制定的各项举措。但是,读一下有关联合国工作人员和预算的细则和条例,可能会让人觉得,其中一些规定是为了阻止我们有效完成任务,而不是为了便利我们有效完成任务制定的。
  我们需要就简化流程、下放权力和灵活办事形成共识。如果向实地派遣一名工作人员要花九个月,对谁都没有好处。
  联合国需要灵活行动,讲求效率和实效。联合国必须更加着力于交付成果而不是拘泥于程序;更注重服务于人而不是讲究繁文缛节。
  要树立问责之风,须有强有力的业绩管理,还必须切实有效地保护举报人。
  仅仅把工作做好还不够。我们一定要用每个人都明白的方式,更好地宣传我们所做的工作。我们需要大幅改革宣传战略,把工具和平台更新换代,让世界各地的人们都能听到我们的声音。
  最后,管理改革必须确保我们尽早实现性别均等。当初的目标是到2000年在联合国工作人员中实现男女任职比例均等。十六年过后,我们离这一目标依然很远。
  我承诺尊重性别均等,就从我对高级管理小组和行政首长理事会成员的所有任命开始。到我任期结束时,我们应该在副秘书长和助理秘书长级别、包括在特别代表和特使级别完全实现性别均等。
  我们需要制定明确的路线图,确立全系统远在2030年之前实现性别均等的若干阶段性目标。
  最后,对加强联合国工作的任何投入都必须考虑到工作人员。我期待再次与在全球180个国家执行任务的85 000多名男女工作人员并肩工作。他们当中许多人在很困难、甚至危险的环境下工作。他们具有专业作风、专门知识和奉献精神,是联合国最为重要的资源,也是一种必须要关心、发展、有效利用的资源。我需要倾听他们的呼声。
主席先生,
  我们生活的世界错综复杂。联合国无法凭一己之力取得成功。伙伴关系必须成为我们的战略核心。我们应该谦卑地承认其他行为体起到不可或缺的作用,还应时时充分认识到联合国所拥有的独特号召力。
  如果没有会员国的积极参与,没有民间社会、国际金融机构、私人投资者和金融市场的贡献,我们的人道主义和发展工作就起不了多大作用。如果没有各区域组织特别是非洲联盟的参与,一些调解努力与和平行动就不可能进行。
  我们最近与合作伙伴一道发起许多重要倡议。现在我们必须确保先落实这些倡议,然后再提出新的倡议。
  然而,我们的战略中缺失的一个环节是与青年合作。长久以来,在作出影响青年未来的决策时,没有让青年参与。
  我们在会员国、青年问题特使和民间社会的支持下已经开展大量工作,我们必须在此基础上进一步努力。但这不能是由老一辈人讨论年青一代问题的一种举措。联合国必须赋权青年,扩大青年在社会中的参与,增加青年的教育、培训和就业机会。
主席先生,
  当今时代的悖论是,社会联通性虽然越来越强,但各社会却日益支离分散。越来越多的人生活在自己的小天地里,无法认清他们个人与整个人类大家庭的关联。
  问题最终归结到价值观上。我们要让子孙后代所继承的世界以《联合国宪章》体现的价值观为依归,这些价值观是和平、正义、尊重、人权、宽容和团结。各大宗教都信奉这些原则,我们在日常生活中也都努力身体力行。
  对这些价值观的威胁往往源于恐惧。我们对我们所服务的各国人民承担的职责是,一起努力,让人们摆脱彼此恐惧,做到相互信任。要让人们信任把我们连为一体的价值观,信任为我们提供服务和保护的各个机构。
  在我尽全力为全人类服务时,我对联合国的贡献将以唤起这种信任为目标。
  谢谢大家。




本帖最後由 南山28子 於 2020-7-7 18:18 編輯

面對聯合國大會各國政要和安理會五國 鄭重討論聯合國憲章及聯大2758號決議内在一致性以及“蔣介石的代表”引起的“中華民國”概念混淆,以假亂真,假作真時真亦假,自洽不當,自相矛盾現象。

事實上,1971年聯大2758號決議生效之時起,台灣周書楷大使的聲明,就埋下了誤用“中華民國政府的代表”“概念不當”,
因爲,就在2758號決議生效之時,台灣的“中華民國政府”的代表權,已經“作廢”,被“蔣介石 的代表“取而代之。



一直以來,台灣當局,執迷不悟,台灣大學法律系培養的法律專家,都存在法律自相矛盾的定位錯誤和概念混亂問題。


最典型的鄭重討論聯合國憲章及聯大2758號決議内在一致性

以及“蔣介石的代表”引起的“中華民國”概念混淆,


以假亂真,假作真時真亦假,自洽不當,自相矛盾現象。


1971年聯大2758號決議生效之時起,實際上 過去在聯合國上
“中華民國政府的代表”的資格已經失效。



台灣周書楷大使的聲明,就埋下了誤用“中華民國政府的代表”“概念不當”,因爲,就在2758號決議生效之時,


台灣的“中華民國政府”的代表權,已經“作廢”,被:蔣介石 的代表“取而代之。遺憾的是,台灣當局和台灣的法律界明知故犯,指鹿爲馬,掩耳盜鈴,執迷不悟,


台灣大學法律系培養的法律專家,四位民選”總統“都存在違憲違法,法律自相矛盾的定位錯誤和概念混亂問題。


最典型的現任台灣民選領導人的違法違憲的政治立場和國家概念”中華民國台灣是一個國家,是一個主權獨立的國家。


“完全是國家定位混亂,荒唐可笑,邏輯不清,自相矛盾的定義。特別是蔡英文,文憑造假,論文造假,貽笑大方的英國名校法學博士造假的馬脚暴露在全世界人民的光天化日之下。





返回列表