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海南新奇蹟:貨幣自由兌換

http://www.xinhuanet.com.tw 2010.01.12 馨華網

      評論解讀大陸中央把海南定位為國際旅遊島,多數人把焦點放在是否開放博奕業,而《華商報》這篇評論卻指出,在海南開展貨幣自由兌換,才是劃時代的貢獻,對探索中國經濟發展新模式意義極大。

     中國政府網日前全文刊登了《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》,把海南定位為國際旅遊島,並不出人意料,因為海南作為旅遊休閒的勝地,眾所周知。

     海南作為旅遊勝地是天生的,做好海南的旅遊開發是本分,做不好才是恥辱。因此解讀「意見」,要從海南建設成為國際旅遊島,對中國經濟將產生什麼影響的角度來分析,也要從經濟發展模式的角度來考量。而這種考量,不只要看到中央對區域性經濟的重視,還要看到20年來海南在中國改革史中的地位。

     曾經改變過中國人財富觀的海南,其誕生之初是中國改革史上,國人對中國以市場經濟身分走向世界最有信心的時刻。那時海南舉手投足之間,風流倜儻,有多少圍繞著市場經濟的創新,至今還影響著中國市場經濟運行的模式。這些創新小到一個至今推不出的金融產品:股指期貨;大到政治體制的改革:小政府大社會,海南都曾勇為天下先。

     當然如今海南的新奇蹟,也許不會像20年前那樣,徹底改變中國人現已基本成型的市場經濟財富觀。但作為中國最大經濟特區的海南,在走向國際旅遊島的建設過程中,是否會給中國經濟運行帶來新的模式,依然是值得期待的!

     但「意見」甫一出來,議論海南之新是從博彩業(博弈業)著手的,卻有點離題。當然世界上大凡最好的旅遊勝地,都是博彩業集中的地方。而中國的法律是限制博彩業的,因此有人認為海南會在這方面有所突破。這是有可能的,但博彩業的突破,對探索中國經濟發展新模式的意義不大。

     其實海南在成為國際旅遊島的過程中,要創造新奇蹟,在「意見」裡是有所體現的。這個新奇蹟之新,不僅對海南來說是個挑戰,就是對中國來說也是一個挑戰。

     「意見」第15條說「加快發展金融保險業」,談到「開展跨境貿易人民幣結算試點」,談到「完善外匯支付環境,開展居民個人本外幣兌換特許業務試點」,談到「探索開展離岸金融業務試點」,這幾乎就是要在海南島拉開貨幣自由兌換的架式,這可是不小的挑戰。因為人民幣不是自由兌換貨幣,我們雖有人民幣必然會自由兌換的目的,但既無時間表,也無合適的路徑。

     而借海南成為國際旅遊島的機會,在四海賓客雲集之時,在海南率先推出省級區域性的人民幣自由兌換,這一定會為人民幣最終自由兌換積累各種經驗。

     假如這個奇蹟真在海南發生了,那就是劃時代的貢獻,怎麼估計其意義都不過分。(摘錄自《華商報》2010-1-9,作者陳寧遠,原題《海南的新奇蹟在哪裡》)
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